在集团公司五届二次职代会暨会员代表大会上的讲话

在集团公司五届二次职代会暨会员代表大会上的讲话

张向阳

二○二三年六月三十日

各位代表、同志们：

通过大家的共同努力，集团公司五届二次职工代表大会暨会员代表大会圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这次大会开得很顺利，很成功。既是统一思想、明确任务的大会，又是坚定信心、鼓舞士气的大会。张忠达总经理在行政工作报告中客观总结了公司去年工作，对今年工作作了具体部署，王少波主席在工会工作报告中对工会工作作了总结和部署，我完全同意。希望大家结合本单位、本岗位工作实际，认真学习领会，努力抓好落实。大会表彰了2022年度先进集体和先进个人，在这里，我代表集团公司向受到表彰的单位和个人，表示热烈的祝贺！下面，我就当前公司发展面临的形势任务和如何做好下一步工作讲四点意见。

一、深刻认识当前企业生存发展面临的困难和挑战

综合研判国内外宏观经济形势，今年企业发展将面临更为复杂严峻的形势。百年未有之大变局加速演进，国际环境动荡不安，全球经济复苏举步维艰。我国发展外部环境不确定性加大，全球通胀仍处于高位，世界经济和贸易增长动能减弱，外部打压遏制不断上升。国内经济增长企稳向上基础尚需巩固，需求不足仍是突出矛盾，民间投资和民营企业预期不稳，稳增长稳就业任务艰巨繁重，基层政府财政收支矛盾较大。房地产市场风险隐患增多，一些中小金融机构风险暴露。当前我国经济运行还处于恢复过程中，内生动力还不强，经济转型升级面临新的阻力，推动高质量发展仍需要克服不少困难挑战。

受房地产调控政策影响，建筑业业务量大幅下滑。根据国家统计局数据，2022年与上年相比，商品房新开工面积下降39.8%；销售面积下降26.8%，销售额下降28.3%，各项指标全部负增长。今年以来，房地产开发投资增速、商品房销售额继续下行，楼市信心尚待修复，房地产开发增速还未止跌企稳，1-5月，虽然全国商品房销售面积和销售额有短暂回暖，但房地产开发投资同比仍下降7.2%（按可比口径计算），其中住宅投资下降6.4%，严重影响了主要依靠房地产的民营建筑企业的生存发展。同时，建筑市场格局发生深刻变化，公司生存发展面临三重压力，一是建筑业处于下行周期，任务不足，竞争白热化。建筑业高增长“黄金时代”已经结束，进入存量市场竞争时代，建筑市场僧多粥少，企业为生存不得不接受苛刻垫资和低价条件，面临工程任务难接、工程利润难赚、工程款难收“三难”境地；二是建筑业国进民退现象明显。大型建筑央企利用融资和各方面优势攻城略地，地方政府成立国有建筑企业，大幅压缩民营建筑企业生存空间；三是地方保护主义日趋严重。很多地方政府纷纷出台政策，保护本地建筑企业，争夺财政税源，以埠外市场为主的南通建筑业深受其害。

公司防范化解重大风险压力山大。近年来，房地产债务违约、暴雷事件给下游建筑企业带来严重冲击，影响极为深远。我们南通建筑企业普遍遭受了重创，一些知名特级资质企业因资金链断裂导致破产或债务重组；不少企业经营陷入困境，生存举步维艰。虽然2019年公司就开始部署重大风险防范化解工作，但由于前期房地产业务比重较大，仍不可避免受到一定程度影响，产生不少风险隐患。主要表现在：应收工程款数额较大，诉讼案件时有发生；房地产持续不振，一些地产客户可能破产或重组，公司债权实现面临较大风险；安全生产、合规经营和信用风险隐患还未从根本上得到消除，时刻困扰和威胁着企业的生存发展。

企业转型升级、高质量发展步履艰难。当前建筑业EPC模式、装配式、绿色施工、智能建造等方兴未艾，传统粗放型增长方式已难以为继；以房地产为主业的业务模式也已不可持续，迫切需要向市政交通、基础设施、水利及环保产业转型。但这些转型谈何容易，需要资质、资本、技术、人才以及市场等资源以及较长时间的市场培育期，转型升级之路任重道远，既需要政府政策支持，更需要我们沉下心来，认真思考，谋定后动，创新发展。

形势逼人、形势催人。全公司上下必须深刻认识当前企业生存发展面临的困难和挑战，增强保生存求发展的思想自觉和行动自觉。

二、坚定信心，千方百计保生存求发展

当前，我们既要充分认识宏观经济和行业形势的复杂性和严峻性，深刻认识当前企业生存发展面临的困难和挑战，同时也要看到宏观经济正在向好以及企业自身发展的比较优势，坚定信心，迎难而上，增强企业保生存求发展的必胜信心和勇气。

今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国上下更好统筹国内国际两个大局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，我国疫情防控取得重大决定性胜利，经济社会全面恢复常态化运行，宏观政策靠前协同发力，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力得到缓解，经济增长好于预期，市场需求逐步恢复，经济发展呈现回升向好态势，经济运行实现良好开局。我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有改变，加上国家正在出台稳定和刺激经济增长的一揽子政策措施，可持续发展具有多方面有利条件。随着宏观经济的恢复向好，稳定房地产的政策显效，市场预期好转，房地产和建筑业有望逐步企稳。同时在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，国家城市群、都市圈和中心城市发展战略加速推进，特别是新型基础设施、新型城镇化、交通水利重大工程等方面投入不断加大，有望为建筑业迎来新的发展机遇。

从公司自身情况看，由于长期坚持稳健经营的理念，较早开展了防范化解企业重大风险工作，公司经受住了这次行业危机的严重冲击。与同行企业相比，融资规模较小，负债率较低，现金流较好，目前生产经营正常，保持了稳健经营的发展态势。经过多年的改革发展，我们巩固了地方骨干建筑企业的地位，构建了经营资质、自主经营、海外市场、人才队伍、基础管理、企业品牌等方面的比较优势。同时，经过残酷的市场洗礼，我们对市场的认识更加深刻，把握市场的能力不断提高。

困难不容忽视，问题难以回避。当前公司面临的这些困难和问题是发展过程中的问题，也是当前民营建筑企业普遍面临的问题，今后的发展道路上还会遇到各种困难。困难并不可怕，怕的是缺乏战胜困难的信心和斗志，怕的是没有应对的办法和举措。企业发展就是在不断遇到问题、不断解决问题的过程中，走向成熟，成长壮大。公司的发展历程验证了这一规律，公司成立70多年来，遇到过多轮严峻形势和复杂局面，但通过广大干部职工与企业同呼吸、共命运，齐心协力、团结拼搏、砥砺前行，我们闯过了一道道难关，熬过了最艰苦的时期，也锤炼了职工队伍，丰富了治企经验。尽管当前面临复杂严峻形势前所未有，但我们有足够信心和底气战胜任何困难和挑战，平稳度过行业最困难时期。信心和底气来自于国家经济长期稳中向好态势没有改变，信心和底气来自于公司目前经营态势稳健良好的基本面，信心和底气来自于我们有一支敢于斗争、顽强拼搏的干部职工队伍。只要我们以更加积极的态度，以更加开阔的眼界，更加振奋的精神，更加务实的作风，在战略上藐视困难，克服悲观情绪，始终保持必胜信心，在战术上重视困难，克服等靠要麻痹思想，积极采取应对措施，就没有过不去的火焰山。

各位代表，同志们！在这场行业前所未有的危机面前，美狮贵宾会的命运掌握在我们自己手里，全公司上下必须坚定信心，迎难而上，勇于担当，化危图存，坚决打赢美狮贵宾会生存发展保卫战！

三、求真务实，真抓实干，确保完成全年工作目标和任务

完成今年各项工作，任务艰巨，责任重大。我们必须继续发扬“艰苦创业，敢为人先”的企业精神，坚持苦干加实干，出实招、干实事、重实效。

要超前谋划。凡事预则立不预则废。公司全年工作目标已经确定，总部各部门和各下属单位要结合自身情况，细化分解指标，做到年度有目标、季度有计划、月度有安排，一步一个脚印落实任务。要坚持前瞻性、系统性思考，完善工作措施，认真分析总结近年来工作中的得与失，成功的经验要坚持，失败的教训要吸取，特别是对影响高质量发展的突出难点、重点问题，要深入的研究，细致的思考，制定可行的措施，保证遇到风险事件有预案、处理棘手问题有后手，真正做到心中有数、手中有招。

要突出重点。当前公司的工作重点就是紧紧围绕企业保生存求发展目标，突出做好稳经营、防风险、提质效等主要工作，精准发力，综合施策。一是全力以赴稳经营。实践证明，千难万难，不发展最难，发展仍是解决所有问题的关键；而要发展，就要把稳经营放在优先位置，各下属单位要进一步研究所在区域市场，加强资源投入，进一步精耕细作，提升经营质效。通过承接新项目，稳住信心和预期，以增量盈利和现金流对冲下行压力，努力稳住企业经济大盘，为做好其他各项工作创造条件、提供更大空间。要充分发挥比较优势，坚定不移实施“走出去”战略，努力提升海外市场份额和效益贡献率。二是全面防范化解企业重大风险。首先要切实做好安全生产工作。全公司上下对待安全生产工作要始终保持敬畏之心，以老老实实的态度，采取切实可行的措施，有效治理安全隐患，提高本质安全度，坚决守住不发生安全事故底线。其次要千方百计防范化解经营风险。各下属单位一把手要亲自抓落实，按照行政工作报告和公司《关于切实加强诉讼案件管理工作的通知》要求，明确人员岗位职责，加强诉讼组织管理，依法维护公司合法权益，最大限度减少存量经营风险带来的经济损失；要深刻吸取以往经验教训，从项目承接评审、责任人引进、项目实施过程管控入手，加强制度建设和流程管理，坚决遏制新增经营风险发生。再次要加强项目债权债务风险管理。加快工程结算，保证工程款确权和收款，对长期停工和破产项目，尽早采取财产保全、保证优先受偿权等法律措施。同时还要做好经营合规和信用风险管控工作，这方面，近两年公司经验教训也不少，绝不能掉以轻心，怠于管理，酿成风险。三是全面加强精细化管理，降成本，提质效。建筑市场低迷将持续较长时间，要继续全面推行高效精细化管理，通过信息管理系统的改进和完善，不断优化管理和作业流程，成本精细化管理必须延伸至项目实施的整个过程、覆盖至现场施工的各个方面，有效降低工料机消耗，努力实现项目效益最大化；公司上下要树立长期过紧日子的思想，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。切实控制经营管理费用，减少跑冒滴漏，堵塞管理漏洞，全方位节能降耗、增收节支，通过紧日子应对建筑业的冬天。

要“严”字当头。任务已下达，目标已明确，面临严峻形势，当务之急就是抓落实。必须严明责任，严抓作风，严肃问责，确保工作措施落到实处。严明责任。就是要细化完善人员职责分工，坚持主业主责、专业专管，做到责权利相统一，提高各级人员责任意识，确保“事事有布置，件件有落实”。各级管理人员要找准自己的职责定位，做到守土有责、守土负责、守土尽责，耕好自己的责任田。严抓作风。就是要关注干部的精神状态、工作状态，对精神懈怠、作风不实、敷衍失职的干部，及时进行谈话提醒、工作约谈，真正做到严在事前、严在平时、严在过程，充分体现严管与厚爱的结合，保证干部既要在岗更要在状态。严肃问责。就是要加强人员考核，严格兑现考核结果，实现能者上、平者下、庸者下的淘汰机制。对有令不行、有禁不止、粗放经营、盲目决策、管理失职造成风险隐患的，集团公司将追究有关责任人的行政和经济责任，坚决严肃处理到位。

四、加强领导班子和队伍建设，凝聚公司发展合力

越是形势严峻复杂，越是任务艰巨繁重的时候，越要加强领导班子建设和队伍建设，充分发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势。

抓好班子建设提高领导力。火车跑得快，全靠车头带。领导班子是“火车头”、是“关键少数”。集团公司和下属单位两级班子都要自觉加强党的理论和企业管理知识学习，谨防精神懈怠和能力不足危险。要认清当前形势，提高政治站位，坚定政治立场，从集团公司和干部职工根本利益出发，为当前企业保生存求发展把握方向掌好舵。要进一步改进领导方式方法，集思广益，民主议政，团结协作，不断提升领导班子科学决策能力和领导水平。

抓好队伍建设提高执行力。坚持德才兼备、以德为先，崇尚实干的用人导向，选准用好干部。不拘一格降人才，只要是想干事、能干事、会干事的，都会提供机会和舞台。对待人品正、干事实、有担当的同志，既要从严管理、更要关心爱护，鼓励他们深入急难险重一线锻炼成长，加大轮岗交流力度，把在实践中成长起来的良将贤才，选拔到重要岗位上来，努力培养一支有强大执行力的干部队伍。

抓好支部建设提高组织力。坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展，积极寻找党建工作的契合点，切实增强党支部的组织力。通过党支部标准化和党员示范岗创建，引导党员带头遵章守纪，带头钻研业务，带头承担急难险重任务，让每一名党员都成为“一面旗帜”，让支部成为团结职工的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。

抓好思想引领提高凝聚力。人心是最大的政治，共识是奋进的动力。只有把全体干部职工的心紧紧地拢在一起，才能形成团结奋进、攻坚克难的强大合力。各单位、各部门要认真做好本次会议精神的宣贯、政策的解读，把我们面临的形势、任务向干部职工宣传清楚；既要讲清内外形势，争取职工的理解支持；又要讲清目标愿景，提振广大职工的精气神；还要讲清措施手段，明确工作的努力方向，让职工有压力、有动力、更有奔头。在座的各位代表，你们从群众中来，更要到群众中去，与职工面对面交流谈心，倾听职工的心声，传递组织的声音，把广大职工的思想和行动统一到集团公司各项决策部署上来，努力汇聚公司发展合力。

各位代表，同志们！新的目标已经确定，新的征程已经启航。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，全面贯彻党的二十大精神，坚定信心，迎难而上，勇于担当，化危图存，努力推进企业高质量发展，共同创造美狮贵宾会更加美好的未来！

谢谢大家！